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在2016年,長江經(jīng)濟帶地區(qū)以占全國約1/5的土地面積,貢獻了全國2/5以上的經(jīng)濟總量,成為我國經(jīng)濟發(fā)展全局中的重要支撐帶。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,長江經(jīng)濟帶2016年生產(chǎn)總值達(dá)33.3萬億元,較2012年增加了9.7萬億元;經(jīng)濟總量占全國經(jīng)濟總量的43.1%,較2012年提高2.2個百分點。
長江經(jīng)濟帶涵蓋了沿江11省市(上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南),國土面積占比達(dá)20%,承載了6億人口。十八大以來,沿江11省市以生態(tài)引領(lǐng)發(fā)展、以改革激發(fā)活力、以創(chuàng)新增強動力,積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進長江經(jīng)濟帶雙向開放,長江流域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量全面提升,持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要推動作用日益凸顯。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快
國家統(tǒng)計局的文章分析,在經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長的同時,長江經(jīng)濟帶地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)也在快速增加。2016年,長江經(jīng)濟帶人均GDP達(dá)56470元,高出全國2490元。長江經(jīng)濟帶中有5個省市超過全國平均水平,比2012年多2個。
同時,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進,城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。數(shù)據(jù)顯示,2016年,長江經(jīng)濟帶內(nèi)有5個省市常住人口城鎮(zhèn)化率高于全國(57.4%)。
從城鎮(zhèn)化發(fā)展階段看,上海已進入城鎮(zhèn)化發(fā)展成熟期,江蘇、浙江和重慶城鎮(zhèn)化率超過60%,湖北、江西、湖南、安徽超過50%,四川、云南和貴州超過40%。
第一財經(jīng)記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),近幾年來,長江中上游地區(qū)一直成為我國經(jīng)濟發(fā)展最快的區(qū)域。尤其是上游的貴州、重慶,中游的江西、安徽、湖北和湖南,它們近幾年的經(jīng)濟增速在各省份中名列前茅。
廣東體改研究會副會長彭澎對第一財經(jīng)分析,長江中上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次搭配更好。這些地方的重工業(yè)如重型機械等,更加適應(yīng)市場的需求,同時勞動力比較充足、水資源豐富、更貼近市場,是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要選擇地,近幾年吸引了珠三角、長三角大量企業(yè)轉(zhuǎn)移落地,比如裝備制造、電子信息、高新技術(shù)等發(fā)展良好。
國家統(tǒng)計局的文章分析,目前長江經(jīng)濟帶工業(yè)結(jié)構(gòu)正在向高端演進。長江流域作為我國最重要的工業(yè)走廊之一,其經(jīng)濟帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)不僅總量大,且集聚度高,內(nèi)部配套相對完善。流域內(nèi)逾20種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量占全國比重超過40%,特別是紡織、家電、電子等產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢明顯。
今年8月,國家發(fā)改委政策研究室發(fā)布的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得積極成效》文章表示,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快,重慶、武漢、合肥、南京、上海等地區(qū)的集成電路、平板顯示、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,武漢光谷在光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成果明顯。
文章稱,目前沿江省市經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升,2016年長江經(jīng)濟帶11省市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速總體高于全國增速,對全國經(jīng)濟增長的貢獻率以及規(guī)模以上工業(yè)利潤、固定資產(chǎn)投資、進出口總額在全國總量中占比均高出平均水平。
廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)分析,全世界發(fā)展最充分的地區(qū)都主要集中在沿海和沿江地區(qū),因為江海的水運便利,而水運在整體的交通運輸成本中又比較便宜。同時,長江經(jīng)濟帶的水資源十分豐富,擁有充足的勞動力資源和土地資源。長江經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為豐富,重化工業(yè)所占的比重沒有那么大,原有的重工業(yè)通過市場化的轉(zhuǎn)型,也發(fā)展得不錯。
三大城市群領(lǐng)銜
2016年5月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》),明確了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位、主要目標(biāo)和重點任務(wù),成為當(dāng)前和今后長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作的基本遵循。
依據(jù)《規(guī)劃綱要》,岸線保護和開發(fā)利用、綜合立體交通走廊等專項規(guī)劃陸續(xù)印發(fā)實施,沿江省市實施規(guī)劃基本編制完成,支持政策體系逐步完善。目前,長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計、中層設(shè)計基本完成,為長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略全面實施打下了堅實基礎(chǔ)。
這其中,綜合立體交通走廊是一大重點。十八大以來的五年,是長江沿江各省市綜合交通運輸體系取得突出成就的五年,是積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟大走廊互聯(lián)互通建設(shè)大發(fā)展的五年。
數(shù)據(jù)顯示,十八大以來,長江經(jīng)濟帶沿江各省市加快投資建設(shè)步伐,投資規(guī)模不斷擴大。2013~2016年,長江經(jīng)濟帶累計完成固定資產(chǎn)投資888213億元,年均增長16.5%,高于全國平均增速2.2個百分點,占全國投資總量的比重也由2012年的40.5%提高到2016年的44.2%。
加快長江經(jīng)濟帶建設(shè)的一大方向是快速的交通通道。數(shù)據(jù)顯示,2015年底,長江經(jīng)濟帶鐵路營運里程達(dá)34638公里。
未來,備受關(guān)注的沿江高鐵將是一大重點。根據(jù)鐵路部門消息,討論許久的上海至成都沿江高鐵,已經(jīng)正式提上日程。成都—重慶—武漢—合肥—南京—上海沿江高鐵通道是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“八縱八橫”高速鐵路主通道之一。
對整個長江經(jīng)濟帶而言,沿江高鐵建成后,將填補中國隴海和浙贛之間700公里無橫向鐵路的空白,與隴海線、京廣線、京九線共同構(gòu)成我國鐵路干線的十字形網(wǎng)絡(luò),并與縱向七條跨長江鐵路和沿海鐵路接軌,大大提高中國鐵路的靈活性。
對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來說,沿江高鐵將串聯(lián)起東中西三大板塊以及長三角、長江中游和成渝三大城市群之間的互動,促進各種生產(chǎn)要素在長江經(jīng)濟帶范圍內(nèi)的梯度合理分配和布局。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》,未來長江經(jīng)濟帶將打造以長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群為主體,發(fā)揮輻射帶動作用,打造長江經(jīng)濟帶三大增長極。
武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任吳傳清教授認(rèn)為,三個城市群各有側(cè)重,發(fā)展層次也不同。長三角城市群的定位是世界級的城市群,帶動整個長江經(jīng)濟帶的發(fā)展,是整個長江經(jīng)濟帶的龍頭。而長江中游城市群和成渝城市群則分別帶動中部和西部的發(fā)展。